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乘风破浪行稳致远——2019年上半年呼和浩特市服务业发展情况调研

2019/9/19 来源: 呼和浩特市统计局 作者:呼和浩特市统计局 浏览 432

    2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。虽然当前国内经济下行压力较大,经济发展不断面临新的风险和挑战,但呼和浩特市服务业在稳步增长的基础上实现了多方面的积极进展,服务业发展动能转换持续推进,“互联网+”与各产业的互联成为重要引擎,服务业航船劈波斩浪,迈向高质量发展。

    一、呼和浩特市服务业发展总体情况

    (一)从发展结构看,服务业增加值稳步增长,总量贡献进一步提升

    2019年上半年全市第三产业(服务业)增加值1078.0亿元,占全市地区生产总值比重为72.5%,同比增长6.2%,拉动地区生产总值增长4.5个百分点,比第一产业和第二产业增加值多668.7亿元,对全市增加值的贡献率高达94.8%,分别高于第一产业94.1个百分点、第二产业90.4个百分点,是促进经济增长的主要动力。其中,房地产增长2.8%,住宿餐饮业增长5.9%,批发零售业增长4.5%。其他服务业增加值占全市第三产业生产总值的35.9%,增速达11.3%,成为影响服务业发展非常重要的一部分。服务业所占比重、贡献率和拉动作用已远超工业、农业,成为经济增长的主要驱动力,对经济发展的贡献水平显著增强。具体情况见下图:

2019年上半年地区生产总值及增速

 

按现行价格计算(亿元)

2015年不变价格计算(亿元)

 

2019年

2018年

2019

2018

贡献率

增速%

地区生产总值

1487.3

1391.5

1403.6

1340.7

100.0

4.7

第一产业

30.8

30.6

41.3

40.8

0.8

1.2

第二产业

378.5

368.5

335.4

332.6

4.4

0.8

第三产业

1078.0

992.4

1026.9

967.2

94.8

6.2

建筑业

64.8

63.7

60.0

59.7

0.5

0.5

交通运输业

103.1

96.0

99.9

96.2

5.8

3.8

批发和零售业

176.2

166.0

171.0

163.6

11.8

4.5

住宿和餐饮业

171.2

159.3

165.7

156.6

14.6

5.9

金融业

159.3

156.2

152.5

152.2

0.5

0.2

房地产业

80.9

74.5

71.1

69.2

3.1

2.8

其他服务业

386.7

339.6

366.0

328.9

59.0

11.3

营利性服务业

281.9

259.3

273.8

254.7

30.4

7.5

非营利性服务业

104.8

80.3

92.2

74.2

28.7

24.3

    (二)从发展效益看,服务业质量效益仍需提升

    一是从营业收入增速看,虽有波动,但仍较平稳。截至2019年6月底,全市规模以上服务业企业营业收入共达299.2亿元,同比增长1.8%。从上半年趋势看,增速基本呈平稳态势。只有1-3月的数据波动较大,主要原因是由于铁路运输行业企业,如蒙冀铁路有限责任公司因季度出数,前两个月的数据都是0,导致一季度的数据绝对差较大。

    上半年各月累计营业收入和增速情况见下图:

    其中,交通运输、仓储和邮政业1-6月共实现营业收入232.5亿元,同比增长3.9%,占全部营业收入的77.7%;而居民服务、修理和其他服务业等传统服务业虽然占比较小,但同比一直保持稳定增长,上半年,实现营业收入0.9亿元,增速为11.1%。重点企业主要集中在交通运输业和信息传输,软件和信息技术服务业,专业技术服务业等。而带动作用最强的仍为交通运输业中的呼和浩特市铁路局、内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司等龙头企业。

    二是企业盈利能力较弱,但有较大提升空间。以规模以上服务业的企业为例,1-6月全市营业利润-34.2亿元,有149户企业营业利润处于盈利状态,其中利润增加的企业有108户。亏损在1亿以上的企业基本集中在营业收入所占比重较大的几个铁路运输企业和三大运营商的内蒙古分公司。铁路运输企业亏损严重的原因在于其铁路运输成本、人员经费成本和各项费用很大,即使营业收入状况较好也很难扭转盈利状况;而三大运营商的内蒙古分公司均属于总部管理类企业,是机关行政部门,几乎没有收入,但下属公司的成本和各项费用均照常计入,造成亏损严重。

    三是服务业吸纳就业能力仍然较强。以全部城镇地域非私营单位从业人员期末人数来说,截至2018年,服务业从业人数为335895人,占全市的79.8%。其中交通运输、仓储和邮政业,教育以及公共管理、社会保障和社会组织三个行业的从业人数较多,共138349人,占服务业整体的41.2%,其次从业人员较多的是建筑业、批发和零售业以及金融业。可以看出,传统服务业仍然是吸纳就业最多的领域。具体见下表:

全部城镇地域非私营单位从业人员情况表

国民经济行业

从业人员期末人数(人)

第一产业

4707

   农、林、牧渔业

4707

第二产业

80064

   采矿业

215

   制造业

56135

   电力、热力生产和供应业

23714

第三产业(服务业)

335895

   建筑业

26450

   批发和零售业

24530

   交通运输、仓储和邮政业

31054

   住宿和餐饮业

8949

   信息传输、软件和信息技术服务业

14756

   金融业

26218

   房地产业

14635

   租赁和商务服务业

5577

   科学研究和技术服务业

19045

   水利、环境和公共设施管理业

20855

   居民服务、修理和其他服务业

1700

   教育

48398

   卫生和社会工作

24761

   文化、体育和娱乐业

10070

   公共管理、社会保障和社会组织

58897

    (三)从发展动力看,基于互联网的新经济成为服务业发展的重要引擎

    1.消费品市场平稳增长,网络消费蓬勃发展

    2019年上半年,全市实现社会消费品零售总额773.8亿元,比上年同期增长2.5%,总体保持平稳增长态势。分城乡看,城镇实现零售额688.7亿元,增长2.2%;乡村实现零售额85.1亿元,增长4.8%。由于互联网的日益普及,网络消费已成为现代人生活离不开的方式之一。各类网络消费平台的普及以及大型零售集团的线上平台的不断壮大,为零售行业提供了现成的线上销售平台。利客、华联等生活超市便利配送到家;惠丰堂、仁和堂等药店送药上门;便民菜市场、水果副食店跑腿入户;还有线上预订酒店、饭馆等便捷消费;苏宁易购大力推广线上销售,推出苏宁推客手机APP ,销售量提升;蒙牛官方为商城手机线上的销售额已成为居民服务业企业营业收入构成的重要部分,线上开放的平台结合高效快捷的仓储配送模式,解决了零售领域的“最后一公里”问题。2018年,全市电子商务销售额达1505.2亿元,比上年同期增长8.0%,以伊利、蒙牛为首的内蒙古自治区知名企业,对全市网络消费的蓬勃发展起到了推波助澜的重要作用。

    2.高技术服务业成为新发展引擎

    在新经济与“互联网+”驱动的大环境下,新动能企业充分发挥了互联网的开放创新优势,成长性强、信息化管理程度高、人员集聚效应明显。从企业经营方式看,信息化管理覆盖企业生产经营的各个环节。例如内蒙古伊利实业集团股份有限公司、内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司均拥有自己的面向集团内部企业及交易伙伴的平台,专门负责产品的内部流转,这样既能够节省集团内部交易的成本和时间,又能够提高这一类大型集团内部办公效率,为更好地开拓外部市场创造良好的内部条件。此外,目前很多企业利用信息化实现财务管理,使用网上银行或其他金融服务、在线提供交易产品或提供服务、提供客户服务等多项活动,信息化的运用已然渗透到企业的各方面。2018年,全市“四上”企业信息化投入共计12.7亿元。

    二、呼和浩特市服务业发展存在的风险和挑战

    (一)生活性服务业、高技术服务业提质增效不明显

    呼和浩特市服务业支柱行业仍集中于传统服务业领域,新兴服务业份额仍然偏小,尤其是居民服务行业、高技术服务业发展水平不高,提质增效不明显。

    一是居民服务行业发展趋缓。2019年1-6月,规模以上居民服务、修理和其他服务业企业实现收入0.9亿元,从业人员972人,可以看出此类服务行业在全市生活性服务业体系当中规模普遍小,并没有达到能够与目前人民对于生活性服务的需求规模。且组织化程度较低,盈利水平差。居民服务业企业以规模以下小微企业为主,规模以上企业数量较少,缺乏龙头企业带动,仍处于“小、弱、散”的经营状态,行业集中度不够。

    其次,信息技术服务行业效益不好,发展波动较大。2019年上半年,全市信息传输、软件和信息技术服务业营业收入实现31.2亿元,增速为-2.5%,且上半年各月的增速波动较大。由于信息行业技术更新快,辐射范围广,市场竞争激烈,很多信息技术类企业主要做政府采购的项目,只要项目验收完成就能开票计收入。但由于政府项目招标难、竞争激烈,中标几率降低。因政府缩减开支,政府采购网络集成等业务减少较多,加之市场客户需求不理想,整体业务不好做,导致今年收入波动较大。

    上半年信息传输、软件和信息技术服务业各月增速对比见下图:

    (二)服务业尤其是高技术服务业龙头企业少,企业竞争力不强

    呼和浩特市服务业企业规模普遍偏小,缺乏有效竞争力。领军型服务业企业较少,在国内领先、国际知名的互联网平台企业偏少。部分中小企业管理水平不高,缺乏高素质经营人才,企业融资能力不强、抵御外部环境风险的能力较弱,导致企业生存周期短,这些已成为制约部分服务业企业发展壮大的主要因素。信息传输、物流、计算机服务等新兴服务行业缺少龙头企业,高技术服务业带动作用有限。2019年上半年,我市互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业企业26家,占全部规模以上服务业企业单位数比重仅为8.0%。

    (三)缺乏现代人才的有效支撑

    从呼和浩特市实际状况看,高学历高职称的人才大部分集中在教育类的科研院所、政府机关团体、银行金融等部门,在服务业中积累的人才较少,尤其是在电子商务、公司管理服务等方面的专业人才有些匮乏。对于人才的吸引力不足,不能够吸引高层次人才来本市就业,还导致部分行业人才外流的现象。

    三、几点建议

    (一)完善各方面优惠政策

    一是从政策上支持和引导生活性服务业企业加大品牌建设投入,规范化管理,发挥龙头企业引领和带动作用,提升组织化程度;推动“互联网+居民服务”全面融合发展,整合社区资源,建设居民服务共享平台,提供涵盖居民生活基本业态的线上体验。完善行业扶持政策,激活企业创新活力。

    二是在资金上予以政策性扶持,尤其是高技术企业的研发经费上予以支持,严格落实财税优惠扶持政策,要设立服务业发展引导资金,主要用于影响大、带动作用强、具有示范效应的服务业重点项目的贴息或补助。在申请专项或招投标方面制定政策时一视同仁,向民营企业倾斜,给予市场更多的竞争机会,优胜劣汰,提高市场生命力。

    (二)以互联网为核心,持续推进“智慧青城”等“互联网+”项目减建设

    互联网、大数据、云计算等新技术的普及对企业的运营模式、资源配置方式都产生了革命性影响,依托互联网为核心,电子商务正在与其他产业深度融合,成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台。例如通过互联网+,整合司机资源,服务司机群体,推动运输行业的发展。再例如农业互联网化,以餐饮体验+乡村体验+互联网营销为一体,带动农村增收。此外,通过互联网+市民服务,可以在线办理与个人密切相关的水、电、气、社保、公积金等社会公共事业,将互联网与智慧产业、智慧生活升级结合,传统城市将会迸发出更大生命力。

    (三)以政策为引领,持续强化服务业高端人才保保障

    近几年,我市出台了一系列包括人才引进、人才扶持和保障的优惠政策,加快引进高质量人才来呼发展。根据服务业各行业需要,制定各类人才引进和培养计划。同时,整合我市教育和培训资源,与各地商会、行业协会合作,根据企业人才需要,有针对性地培养各类高端服务业人才。

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