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关于开展“企业一套表”改革工作的有关问题

2012/10/31 来源: 呼和浩特市统计局 作者:呼和浩特市统计局 浏览 17580

 

一、“企业一套表”改革的主要内容

(一)报表内容

一套表指标设计,按照元素据将统一设置名称、口径范围和计算方法,进一步提高统计调查的规范性、系统性和一致性。报表涉及调查单位基本情况、从业人员及工资总额、固定资产支出、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面内容,共约88个指标。

(二)实施范围

2011年11月份基本单位名录库确定的规模以上工业企业、资质以内建筑业企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业、房地产开发企业,涉及工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业以及劳动工资、科技、能源等主要专业,全局实施“企业一套表”。目前,我市纳入实施“企业一套表”的上述企业约1230余户。

(三)实施方式

凡纳入一套表范围的所有企业(调查单位),统一采取联网直报方式,即通过互联网由企业(调查单位)直接、按时向国家数据中心上报数据。实行调查单位密码和IP地址管理办法,杜绝任何形式的代填代报。

基层统计机构负责催报,对企业上报数据进行审核验收。各级统计机构即时查看本行政区域所有企业填报进度和基层统计机构的审核验收工作,并进行数据查询。

(四)实施时间

从2011年年报和2012年元月份定报开始,正式实施“企业一套表”实施初期,联网直报与原报送方式双轨运行,但时间最多不超过半年。

二、实施“企业一套表”应当做好的几项工作

(一)加强组织领导

实施“企业一套表”是一项涉及面广、任务量大、时间性强的一项系统工程,既涉及统计制度、方法设计、业务流程管理、基层基础建设,又涉及信息技术应用、工作机制完善、多方共同参与的问题。因此,各级政府要把“企业一套表”改革工作列入重要议事日程,切实加强组织领导。建议成立以分管副市长为组长,发改、经济、建设、房管、商务、编制、民政、税务、工商、质检等部门参与的实施“企业一套表”工作领导小组,办公室设在市统计局。要建立“企业一套表”统计协调工作机制,及时解决“企业一套表”改革过程中遇到的困难和问题,确保“企业一套表”顺利实施。

(二)创造直报条件

实施“企业一套表”改革,所有纳入范围的1230余户企业,均需配备专用的计算机,并具备登录互联网的条件。根据调查,目前约有40%的企业尚不具备条件。此外,企业必须配备专门的综合统计人员,负责本企业各专业统计数据的统一、定时上报,并做好相关协调工作。各级政府及有关部门要督促和帮助企业在年底前完成联网直报的计算机和网络环境的建设,使其具备联网直报条件。

(三)开展业务培训

在全面实施“企业一套表”之前,即年底前要对所有“三上”企业和房地产开发经营企业的统计人员进行系统的一套表业务培训,按每个企业1人计算,应培训约1230人(次)。培训需要租用大中专院校符合计算机和服务器容量要求的计算机房,分批进行。

(四)强化分工协作

实施“企业一套表”,靠统计部门一家是不可能完成的,各相关部门要明确工作职责,强化分工协用。经信部门要将统计信息化特别是企业统计信息化建设作为近一两年的重要任务之一,加大协调力度,为统计相关信息跨部门共享提供平台支撑。发改、经信、建设、商务、房管局等部门要加强对工业、建筑业、批零贸易和住宿餐饮业、房地产企业“一套表”改革工作的组织协调,与统计部门共同做好督促和催报工作,帮助解决改革中的困难和问题。要保证直报率达到100%,同时要保证基层数据的质量。编制、民政、国税、地税、工商、质检等部门应密切配合及时提供基本单位变动的相关资料。建议在近期召开一次领导小组会议,请各有关部门、各旗县区分管领导参加,共同研究部署此项改革工作。

(五)保障经费投入

企业计算机设备购置和网络建设,由企业自筹资金解决。实施一套表的近一两年内,仍需要做大量的业务培训,工作普查、质量评估,数据查询等工作,建议各级财政要预算必要的工作经费。

呼和浩特市统计局

二О一一年十一月十八日

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