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上半年，全市上下深入贯彻市委、市政府的决策部署，紧盯项目开工建设，激发投资活力，积极扩大有效投资，全市固定资产投资同比增长14.9%左右，高于自治区平均水平2.9个百分点，较1-5月回落0.3个百分点，整体保持平稳增长。
分产业看，第一产业投资同比增长27.1%，拉动全部投资增长0.7个百分点；第二产业投资同比下降9.0%，下拉全部投资3.8个百分点；第三产业投资同比增长27.1%，拉动全部投资增长18.0个百分点。
一、运行特点分析
1.重大支撑作用显著
上半年，全市10亿元以上项目完成投资占全部投资比重为56.7%，其中，10亿元以上项目6月当月投资增量占全部投资当月增量比重为56.8%，对全市投资支撑作用显著。重点项目如呼和浩特新机场项目、大唐新能源项目、大唐长输供热项目等持续放量对全市投资增长拉动作用强。
2.民间投资稳步提升
上半年，民间投资占全部投资比重为34.9%，同比增长17.1%，较1-5月提高12.8个百分点，拉动全部投资增长5.9个百分点。从主要影响行业看，民间房地产业占全部民间投资比重为61.6%，同比增长25.8%，拉动民间投资增长14.8个百分点，是民间投资增长的主要拉动因素；民间制造业投资比重为19.7%，同比增长9.2%，拉动民间投资增长1.9个百分点；民间交通运输仓储和邮政业、民间信息传输软件和信息技术服务业投资比重分别为2.9%、4.3%，增速分别为3.1倍、9.6倍，对民间投资拉动力分别为2.5个、4.5个百分点。
3.设备工器具购置费“企稳回升”
上半年，全市投资项目中设备工器具投资占全部投资比重为16.6%，同比增长9.9%，较1-5月提高12.6个百分点，增速由负转正，拉动全部投资增长1.7个百分点。从产业分布情况看，第一产业设备工器具投资占比为1.5%；第二产业占比为75.5%，其中，制造业设备工器具投资占比为31.9%，电力热力及水生产及供应业占比为67.8%（风力和光伏发电占40.3%）；第三产业占比为23.0%。
4.清洁能源投资增势强劲
上半年，全市清洁能源投资占全部投资比重为11.9%，同比增长1.2倍，较1-5月提高60.2个百分点，高于全市投资增速100.2个百分点，拉动全市投资增长7.3个百分点。从主要行业看，风力发电投资占全部清洁能源比重为57.3%，同比增长58.7%，较1-5月提高60.9个百分点，重点项目如大唐风力发电、国能蒙电等；太阳能发电投资比重为29.7%，同比增长2.4倍，重点项目如托清绿电、大唐光伏发电等；污水处理及再生利用投资比重为12.8%，同比增长38.7倍，重点项目如沙尔沁工业区污水处理二期、金桥工业污水厂高品质再生水及资源化利用工程等。
5.社会领域投资保持高位增长
上半年，全市社会领域投资占全部投资比重为5.6%，同比增长42.6%，高于全市投资增速27.7个百分点，拉动全部投资增长1.9个百分点。从主要影响行业看，教育投资占社会领域投资59.1%，同比增长50.3%，拉动社会领域投资增长28.2个百分点；文化、体育和娱乐业投资比重为17.1%，同比增长9.9倍，拉动社会领域投资增长22.1个百分点。
二、需要关注的问题
1.工业投资降幅扩大
上半年，全市工业投资占全部投资比重为33.0%，同比下降9.0%，降幅较1-5月扩大4.0个百分点，下拉全市投资3.8个百分点，从5月开始，工业投资对全市投资持续负拉动。从主要影响行业看，制造业投资占工业投资比重为39.7%，同比下降28.1%，下拉工业投资14.1个百分点，是工业投资下降的主要影响因素；电力热力及水生产业投资比重为59.9%，同比增长9.7%，拉动工业投资增长4.8个百分点。
2.基础设施投资持续回落
上半年，全市基础设施投资占全市投资比重为40.7%，同比增长7.5%，分别较1-3月、1-5月回落71.9个、5.3个百分点，拉动全市投资增长3.3个百分点，拉动力较1-3月、1-5月分别减弱26.0个、1.9个百分点。从主要影响行业看，电力热力燃气及水的生产和供应业、交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、水利环境和公共设施管理业四大行业投资比重分别为48.6%、22.0%、5.6%、23.8%，增速分别为9.7%、1.4%、78.7%，-0.3%，与1-5月相比，电力热力燃气及水的生产和供应业、交通运输仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业投资增速分别回落2.9个、2.7个、17.2个百分点，信息传输软件和信息技术服务业投资增速提高27.5个百分点，该行业投资占基础设施投资比重较小，拉动作用不明显。回落的主要原因一是续建大型项目建设接近尾声或竣工，支撑作用减弱；二是新入库项目与上年同期相比完成投资减少，新增投资支撑作用不足。
3.新材料现代装备制造业投资降幅扩大
上半年，新材料现代装备制造业投资同比下降21.8%，随着大型硅产业续建项目投资接近尾声，同时受市场因素影响，本年新入库硅类、电池类制造业项目建设进度缓慢，对全市投资增量贡献不足，新材料现代装备制造业投资增速持续回落，1-5月增速由正转负，本月降幅扩大，降幅较上月扩大16.2个百分点，下拉全部投资2.8个百分点。
三、几点建议
1.释放和激发制造业投资活力
立足多方发力，多举措降低融资成本，多方式提升企业生产效能，激发企业投资活力。一是进一步拓宽制造业企业融资渠道，完善对制造业政策性金融服务机制，引导政策性金融机构积极倾向制造业市场服务；二是加大财政贴息力度，尤其是对民企的政策倾向，减轻中小微制造业企业融资成本压力；三是加大企业设备更新换代的政策和资金引导，提升传统制造业的设备更新和技术改造积极性，推动工业发展不断转型升级。
2.鼓励社会资本积极参与基础设施投资
加大对社会资本参与基础设施投资的政策支持，提供更多的政策倾斜和优惠条件，建立健全相关保障机制，为社会资本提供可靠的回报和风险分担方式；加强信息透明，提升社会资本对基础设施项目投资建设的关注度和参与度；同时加强对社会资本参与基础设施项目建设的监管和评估，提高项目管理的规范性水平，确保基础设施工程建设质量。
3.强化招商引资精准效能
立足资源优势、区位优势，以高端制造业、现代服务业、优势特色农业为重点，通过充分调研、反复论证，精心制作招商计划，开展链主型龙头企业招商，引进标志性引领性项目，依托链主型企业开展强链补链延链招商，打造完善的产业发展生态。
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