为进一步了解呼和浩特市城乡居民参与垃圾分类情况,准确掌握居民对垃圾分类的知晓度和满意度,近期,呼和浩特市统计局调查中心在全市范围内开展了生活垃圾分类居民满意度专项调查。调查结果显示,受访居民对居住地生活垃圾分类工作满意度较高,按要求进行生活垃圾分类的受访居民参与度较低,受访者对垃圾分类标准和要求知晓度不高。
一、调查方式及问卷情况
为充分考虑样本的代表性和广泛性,调查采用面访和电话访问随机抽样的方式进行。本次调查共收集有效样本2000份,其中面访样本1200份,电话访问样本800份。调查范围为全市9个旗县区的常住居民,其中城镇居民1642人,农村居民358人。
二、受访者基本情况
(一)受访者性别分布情况
本次调查性别占比分布较为均衡,50.8%的受访者为男性,49.2%的受访者为女性。(详见图1)
(二)受访者年龄分布情况
本次调查受访者年龄为“31岁-60岁”受访者占比较高,为64.5%。其余依次为:“18岁-30岁”受访者占比20.3% ,“60岁”以上受访者占比15.2%。(详见图2)
(三)受访者学历分布情况
从学历情况看,初中及以下占比23.4%,高中及中专占比27.7%,大学专科及以上占比48.9%。(详见图3)
(四)受访者城乡分布情况
从居住地域情况看,受访者城镇常住居民1642人,占82.1%;受访者农村常住居民358人,占17.9%。(详见图4)
二、生活垃圾分类现状及客观评价
(一)按要求进行生活垃圾分类并投放的受访居民占比较低。
调查结果显示,仅有30.1%的受访者表示每次会根据不同的垃圾进行分类投放,偶尔会进行分类投放的占44.4%,认为生活垃圾分类过于复杂,从不分类的占到25.5%。 (详见图5 )
(二)受访者对垃圾分类标准和要求知晓度不高。
调查结果显示,42.2%的受访居民了解垃圾分类标准和要求,并知道如何正确分类,超五成受访者不清楚如何分类,占52.0%,完全不了解的占5.8%。(详见图6 )
(三)绝大多数受访居民认为有必要进行生活垃圾分类。
调查结果显示, 95.4%的受访居民认为有必要进行生活垃圾分类,其中:认为非常有必要的占46.4%,有必要的占49.0%;表示没必要的仅占4.6%。(详见图7 )
另外,76.2%的受访者表示垃圾分类利于垃圾无害化处理,减少环境污染;68.4%认为便于回收利用,提高资源利用效率;65.5%的认为垃圾分类可以改善居住环境 。(详见图8 )
(四)受访居民对居住地生活垃圾分类工作满意度较高。
调查结果显示,受访居民对居住地的生活垃圾分类工作满意度为78.4%,其中:25.7%的受访者表示非常满意,52.8%的受访者表示比较满意。(详见图9 )
(五)近九成受访者愿意主动学习生活垃圾分类知识并参与宣传活动。
调查结果显示,绝大多数居民愿意主动学习垃圾分类知识并参与宣传活动,接受调查的2000位居民中有89.1%的居民表示非常乐意参与,10.9%的居民表示没兴趣参与。调查了解,75.2%的受访者表示所在居住小区或街道办、居(村)委会等相关部门已开展过垃圾分类宣传活动。受访者了解生活垃圾分类相关知识的主要渠道是社区宣传、微信微博等网络平、电视报刊书籍和政府宣传等,分别占比为68.0%、59.0%、47.9%和47.1%。(详见图10 )
(六)多数受访者认为提升生活垃圾分类水平应该“加大宣传力度普及垃圾分类知识”、“加强垃圾分类设施建设”、“合理布局分类垃圾桶”、“制定完善激励机制”。
调查结果显示,对当前政府推行生活垃圾分类采取主要措施方面,70.9%的受访居民认为要加大宣传力度普及垃圾分类知识,65.3%的受访居民认为应加强垃圾分类设施建设,59.6%的受访居民认为应合理布局分类垃圾桶,44.0%的受访居民认为应制定完善激励机制,促进居民养成垃圾分类投放好习惯。
(七)受访居民希望多渠道、多途径获得生活垃圾分类相关知识。(详见图11 )
调查结果显示,六成左右受访居民希望增加宣传活动频率、制作更直观的分类指南、加强学校教育,40%以上受访居民希望设置垃圾分类奖励奖项、利用社交媒体和倡导工作单位宣传。
(八)多数受访者认为影响居民垃圾分类积极性的因素主要是“环保意识薄弱”、“宣传不足”、“分类处理设施不畏完善”、“垃圾收运不规范”。(详见图12 )
调查结果显示,58.0%的受访居民认为,自己进行了垃圾分类,发现别人没有分类,感觉白分了,影响垃圾分类的热情;53.4%的受访者反映垃圾收运不规范,即便分类投放,垃圾还是被混装收走,对垃圾分类没有作用,不愿再继续进行垃圾分类;54.6%的受访者认为因宣传不足不知道如何分类;选择居住地区分类垃圾设施不够完善,无法分类投放的占54.5%。另外,受访居民认为生活垃圾分类还缺乏激励性措施、管理执行力度不够、处罚不严等问题。
三、建议与意见
垃圾分类工作是一项长期系统性工程,需要政府、企业和社会公众共同发力,特别需要广大居民的积极参与才能持续有效推进。
(一)要加大垃圾分类工作的宣传教育力度。
在日常生活中,受长期生活习惯和生活方式的影响,居民参与垃圾分类的意识不强,积极性不高。尤其在农村地区,随意丢弃、随意堆放垃圾的情况十分常见。提高居民的垃圾分类意识,大力普及垃圾分类常识,主要从宣传教育方面着手,广泛普及垃圾分类常识,重点加强学校教育,将垃圾分类纳入义务教育阶段课程,让孩子从小就树立环保意识,知道如何科学分类处理生活垃圾,积极推广垃圾分类,努力将环保意识转化为垃圾分类行动。
(二)要抓好垃圾分类设施、处理渠道的建设。
完善的垃圾分类收运链条是居民参与垃圾分类的信心保障。一是要增设垃圾分类回收的设施,科学合理设置投放收集点,并注明回收的类别和简要的使用说明,让居民容易理解和配合执行。二是要监督指导源头垃圾分类投放,结合基层治理的网格化管理,选强配齐垃圾分类宣传监督员,对于垃圾混放的行为进行监督引导。三是要重点对收运体系涉及的人、车、物、事进行全方位实时监管,使垃圾在分类、收集、处理、回收的各个环节得到有效监管。
(三)要完善奖惩机制,提升居民垃圾分类成效。
居民参与垃圾分类的“内生动力”不足, 一方面是没有制定有效的激励引导措施,另一方面缺乏强有力的制约措施。建议建立完善居民垃圾分类奖惩机制,通过约束和激励相结合的方式,破解居民参与率低的瓶颈,激发群众参与垃圾分类的热情,促进垃圾分类取得实实在在的成效。
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