1-6月份，呼和浩特市规模以上服务业营业收入总量居全区首位，运行总体呈下行趋势，降幅持续扩大。当前行业分化明显，企业盈利承压，创新投入收缩，亟需多措并举稳存扩增、降本增效，激发发展活力。
一、整体运行情况
（一）主要指标情况
1-6月份，呼和浩特市659家规模以上服务业企业实现营业收入692.2亿元，同比下降4.8%，较上年同期下降22.7个百分点。营业收入总量位于全区第一，占全区营收总量的45.1%；营业收入增速位列全区第八，低于全区平均增速1.1个百分点。
从企业所得看，实现营业利润32.0亿元，较上年同期下降27.3%；实现利润总额30.9亿元，较上年同期下降27.4%。从政府所得看，税金及附加4.9亿元，同比增长31.5%；应交增值税10.6亿元，同比下降49.6%。从个人所得看，应付职工薪酬151.4亿元，同比增长4.4%。
表1：2026年1-6月份全区各盟市规模以上服务业营收情况
单位：个、亿元、%
|
盟市 |
单位数 |
营业收入 |
增长速度 |
|
全区总计 |
2265 |
1,536.3 |
-3.7 |
|
呼和浩特市 |
659 |
692.2 |
-4.8 |
|
包头市 |
350 |
187.2 |
-0.7 |
|
呼伦贝尔市 |
111 |
48.5 |
17.4 |
|
兴安盟 |
50 |
13.6 |
-18.4 |
|
通辽市 |
136 |
60.4 |
-10.9 |
|
赤峰市 |
145 |
52.6 |
-4.3 |
|
锡林郭勒盟 |
86 |
51.6 |
2.2 |
|
乌兰察布市 |
105 |
66.1 |
-7.6 |
|
鄂尔多斯市 |
374 |
276.2 |
-4.7 |
|
巴彦淖尔市 |
86 |
42.4 |
24.5 |
|
乌海市 |
120 |
33.6 |
-20.3 |
|
阿拉善盟 |
43 |
12.0 |
9.7 |
（二）行业分布“3升7降”
分行业看，全市规模以上服务业十大行业门类营收增速呈现“3升7降”的态势，增长的三个行业门类分别是：居民服务、修理和其他服务业，增速22.7%；信息传输、软件和信息技术服务业，增速6.0%；租赁和商务服务业增速为1.1%。下降行业门类共7个，科学研究和技术服务营收同比下降超四成(-44.6%)，是主要下降行业，对整体增速下拉明显；水利、环境和公共设施管理业降幅达两位数，营业收入同比下降10.9%；房地产业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，交通运输、仓储和邮政业营收下降均为个位，分别下降6.4%、4.7%、4.2%、2.8%、0.3%。
（三）10个旗县区及开发区“6升4降”
分地区看，各旗县区及开发区发展分化明显。土左旗营收增速同比增长60.7%，位居旗县区第一，拉动全市规模以上服务业营收增速1.8个百分点。托县、回民区营收增幅达两位数，分别为17.2%、12.4%。武川县、玉泉区和开发区分别增长8.1%、7.3%、6.8%。赛罕区营收增速下降33.9%，降幅最大，下拉全市规模以上服务业营收增速5.1个百分点；清水河县、和林格尔县、新城区分别下降35.0%、5.2%、3.7%。尽管新城区降幅较大，但其营业收入总量在全市占比半数以上，达65.7%。
二、运行特点
（一）居民服务业运行态势稳健向好
1-6月份，全市规模以上居民服务、修理和其他服务业在库企业22户，其中有15户企业保持正增长，增长面接近7成，实现营业收入1.6亿元，同比增长22.7%，增速比上年同期增长28.9个百分点，运行态势稳健向好。行业大类中，居民服务业实现营收0.9亿元，同比增长31.4%，增速高于全区20.4个百分点，由于去年殡葬行业专项整治的规范效应，今年殡葬业务市场需求持续向好，发展势头强劲。其他服务业实现营收0.5亿元，同比增长16.7%，增速高于全区23.1个百分点，保洁、清洁等业务市场规模不断扩大，为行业发展注入新动能。
（二）铁路运输业发挥“压舱石”作用
在全市规模以上服务业整体承压的情况下，铁路运输业通过稳定的客运量和客运周转量，发挥着“压舱石”的作用。1-6月份，铁路运输业客运量为901.8万人次，同比增长15.1，客运周转量为132543.9万人公里，同比增长14.7%，将旺盛的出行需求转化为营收增量。实现营业收入324.1亿元，占全市规模以上服务业企业营收总量的46.8%，比重接近一半，对全市规模以上服务业起到支撑作用。营业收入增速同比增长6.4%，高于全市规模以上服务业平均增速11.2个百分点，拉动全市规模以上服务业营收增速增长2.7个百分点，成为缓解降幅、稳固基本盘的核心支撑。
三、需关注的问题
（一）营利性服务业降幅扩大
1-6月，全市规模以上营利性服务业在库企业412户，累计实现营业收入174.5亿元，同比下降14.8%，增速低于全区平均水平（-6.0%）8.8个百分点、较上年同期回落48.8个百分点、较一季度降幅扩大12.5个百分点，下拉全市规模以上服务业营收增速4.2个百分点。从行业结构看，营收下降主要两大行业：一是科学研究和技术服务业业务明显收缩，营收同比下降44.6%，较一季度降幅扩大16.4个百分点；二是文化、体育和娱乐业受电影市场新年档与暑期档前期票房表现均不及上年同期影响，营收同比下降2.8%，较一季度回落16.3个百分点。
（二）企业盈利能力下降
1-6月，全市规模以上服务业企业实现营业利润32.0亿元、利润总额30.9亿元，较上年同期分别减少120.2亿元和116.8亿元，企业盈利能力较上年同期下降。从企业层面看，全市659家规上服务业企业中，营业利润为负的企业达254户（占比38.5%），利润总额为负的企业达264户（占比40.1%）；同时，营业利润与利润总额较上年同期下降的企业分别有325户（占比49.3%）和320户（占比48.6%），均接近半数，当前全市规模以上服务业企业经营效益面临较大下行压力，整体运行承压明显。
（三）研发费用投入收缩
1-6月，全市规模以上服务业企业累计投入研发费用2.8亿元，同比下降0.9%，增速较上年同期回落33.1个百分点。特别是作为创新主力的两大行业投入明显缩减：信息传输、软件和信息技术服务业研发费用同比下降23.6%，科学研究和技术服务业同比下降13.5%。受营收下滑、利润承压及现金流紧张等因素影响，部分企业为控制成本主动缩减研发投入，反映出在当前经营压力下，企业对长期技术储备的投入意愿有所降低。
四、对策建议
（一）稳存扩增，推动企业企稳回升
一是强化监测预警。针对科研技术服务业开展“一企一策”精准帮扶，密切跟踪重点企业运行态势，协调解决订单拓展与资金周转难题，全力稳住存量基本盘。二是激活消费潜力。抢抓暑期及下半年文旅消费旺季，指导文体娱乐业策划特色主题活动，丰富优质文化产品供给，多措并举提振票房与客流，推动行业企稳回升。三是深挖增量潜力。加大招商引资力度，加快临规企业培育入库，强化政策引导与服务保障，以新增量有效对冲存量下滑缺口，夯实服务业增长支撑。
（二）多措并举，助力企业降本增效
一是落实减税降费政策。全面梳理并精准推送各项惠企政策，确保政策红利直达快享，切实减轻企业税费负担与刚性成本压力，增强企业发展信心。二是强化金融信贷支持。搭建常态化政银企对接平台，引导金融机构加大对困难企业的信贷投放与无还本续贷力度，降低综合融资成本，有效缓解企业现金流紧张问题。三是引导企业降本增效。鼓励企业通过数字化转型优化运营流程，提升精细化管理水平，深挖内部潜力，全面增强内生盈利能力与核心竞争力。
（三）精准施策，激发企业创新活力
一是加大创新政策激励。优化科技创新奖补机制，对保持较高研发投入强度的企业给予专项补贴，有效降低研发成本，切实提振企业创新信心。二是搭建产学研合作平台。引导高校、科研院所与重点企业开展联合技术攻关，促进科技成果转移转化，降低企业自主研发成本与试错风险。三是强化创新要素保障。在高端人才引进、科技信贷支持等方面给予精准倾斜，帮助企业渡过短期经营难关，保障长期技术储备投入，筑牢高质量发展根基。
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