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“立足需求  紧盯重点  聚焦实用”助力经普新答卷 ——五经普工作小程序端经验交流

来源:国家统计局 发布日期:2023-09-04 17:00    
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    经济普查,利国利民。自呼和浩特市第五次全国经济普查(简称“五经普”)筹备以来,市委、市政府高度重视,强化思想认识、精心谋划部署,统计系统迅速行动,狠抓落实,各部之间密切协作,高质高效、扎实有序稳步推进普查各项工作。根据国家局和自治区局统一安排,市统计局将主题教育同“五经普”工作紧密结合起来,在明确具体任务和时间节点的基础上,梳理出工作中高频问题、重点区域,锁定数据为突破手段,构建以大数据为基础的制度体系,搭建“名录库采集小程序”紧跟中国式现代化步伐,切实提高普查效率和质量。

一、立足需求,科技赋能提质增效

市统计局先行先试,立足部门职能职责,加强同多部门的数据交换和比对工作,合力提升数据质量,计划通过对“名录库采集小程序”开发(以下简称小程序),利用大数据处理技术功能,摸清家底,整合全市各类名录库数据,进一步提升呼和浩特基本单位名录库数据质量,助推地方经济发展,服务决策,融合汇聚各类数据资源,全面调查摸清市内企业名录;通过完善日常数据、清查数据,提前着手处理名录信息,为编制单位清查底册、开展单位清查打下基础,为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。

二、紧盯重点,目标导向有的放矢

名录库采集小程序涵盖名录数据集成、名录下发、“两员”管理、进度监控、数据审核及采集等多项内容,是集数据处理功能与审核监控功能为一体的多功能性数据处理程序。一是进行名录数据整合。通过提供多种数据集成手段,建立数据清洗、分类、比对机制,建立数据质量管理机制等完成数据整合,利用已有数据,简化普查员上门填表;借助大数据技术整合部门数据和第三方数据,形成经济指标验证数据库,提高数据准确度。并依据用户所在地区行政区划形成相对应的地区维表,通过对地区维表的调整实现各项工作对于不同区划的业务要求,以地区维表作为底册下发依据,实现精准投放。二是建立层级“两员”管理体系。根据各级组织架构建立对应部门,并在对应部门中实现用户建立。可根据实际情况定期对部门情况或是用户信息进行更新调整,各级用户管理员按照地区分权限进行管理,管理员可对本地区用户进行增删改查,系统将汇总各级结构的用户数量。各级用户根据自己所属部门不同,完成与之对应的工作内容。三是提供在线填报、审核功能。根据国家调查制度规定,设置企业数据采集报表,并匹配相应的数据审核规则,方便用户采集企业数据并上传;根据小程序数据审核后的反馈结果信息,进行现场核实、修正。系统用户可通过自主化操作,在系统中根据清查表表样填报报表,企业填报表需要支持底册数据的关联,以及填报表中数据审核关系的设定。在用户完成清查表信息上报后,管理员须对用户填报相关信息的合规性进行审核,对不合规数据进行提示并要求更正,将问题报表退回下发至用户小程序中重新填报,所有信息均合规后才能进行验收。四是实现实时监控功能。小程序配备清查上报进度实时监控功能,便于上级单位对本区域的清查上报进度进行实时监控,快速掌握本地区清查工作开展进度情况,通过数据支撑进行进度分析,及时发现解决清查工中重点难点问题,确保清查工作按时完成。同时以清查底册为依据,系统实现汇总数据采集进度实时汇总,分层逐级对采集进度情况进行监测,提高工作效率节省人力。

三、聚焦实用,统筹推动化零为整

“小程序”投入应用后,极大地节约工作时间,提升了工作效率,并结合“大起底大排查”专项工作,开展呼和浩特市名录库单位核查和个体经营户全面摸排工作。一是统一领导统一部署。市统计局主动担当,统筹普查实施,参照自治区局成立普查领导小组,统一部署;通过充分利用小程序,各旗县区统计机构组织乡镇(街道)、村居(社区)调查员开展摸排工作,以找全、查清、划准为核心,以服务统计名录库维护更新、合理减轻调查员负担为目标,实现高效核查。二是精准定位清查对象。对未找到单位全面核查,以及经营时间在三个月以上的个体经营户全面摸排,了解单位和个体经营户基本情况和分布状况,明确各旗县区市场主体数量,确保核查对象类型界定准确、核查单位不重不漏、核查数据不折不扣。三是提高“两员”业务熟练度。“小程序”的使用,帮助“两员”提前掌握工作内容,加深对清查工作了解,提升对单位清查工作总流程、法人及产业活动单位的划分、个体经营户的界别、清查登记表的填报等相关工作的熟悉程度。自“扫街式”核查开始,至全部核查工作完成期间,市统计局及各旗县区统计机构通过“小程序”及时掌握核查进度和数据上报情况,定期查看审核结果,对数据进行监控、编码、审核、分析;利用行业智能编码工具,提高普查对象行业编码效率,减轻了基层普查工作人员负担;支持各级个性化的数据汇总需求,助力五经普工作更智慧,高标准高质量高水平保证各项工作顺利推进。

“胜非其难也,持之者其难也”。虽然在小程序的推动下,全市经普工作取得了初步的成果,“行百里者半九十”下一步工作中,市统计局将继续全面贯彻落实中央、自治区关于“五经普”工作部署要求,切实将主题教育成果转化为推进工作的强大动力,将经济普查作为近期重要中心工作,举全市之力,全方位推进五经普各项工作,坚持目标导向,动员各方力量,统筹调度资源,严守质量底线,摸清普查底数,严格按照国家经济普查方案任务和时间要求,高质量完成各项任务,真实全面反映首府经济发展成果,向全体市民提交一份满意的“五经普”答卷,为第五次全国经济普查贡献首府力量。

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