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今年以来，呼和浩特市围绕总书记提出的五大任务和建设“模范自治区”思路做出努力和安排部署，以稳中求进工作总基调，努力打造强首府工程，抓好招商引资，积极推进重大项目开复工建设，加强项目建设全产业链服务指导，积极扩大有效投资，充分发挥投资对全市经济增长的拉动作用。1-4月份，固定资产投资呈现积极增长之势，具体情况如下：
一、基本情况及运行特点
1-4月，全市固定资产投资与上年同期相比增长40.0%，高于全国投资增速（4.7%）35.3个百分点，高于自治区投资（37.2%）2.8个百分点，增速在全区位居第6位，为全年投资运行打下良好基础。
（一）新入库项目拉动作用突显
1-4月，全市新入库项目97个，较上年同期增加52个，其中10亿元以上项目8个。新入库项目完成投资占全市投资比重19.4%，同比增长58.2%，高于全市平均增长水平18.2个百分点，拉动全市投资增长10.0个百分点，随着新入库项目的逐步放量，对全市投资拉动作用会更加突出。
（二）基础设施投资“压舱石”作用持续增强
1-4月，基础设施投资占全部投资比重为41.9%，分别较上年同期和一季度提高16.8个、4.5个百分点，同比增长1.3倍，快于一季度投资32.6个百分点，拉动全市投资增长33.6个百分点。主要支撑项目有托电长输供热管网、S43机场高速公路、新机场项目、碳达峰风储基地项目、中国农业银行内蒙古机房配置IT设备资源项目等。
（三）新能源产业投资增势“喜人”
围绕国家重要能源和战略资源基地建设，我市大力发展新能源项目及上下游产业。1-4月，全市新能源产业投资项目96个，较上年同期增加54个实现投资占全部投资比重24.5%，高于上年同期23.4个百分点，同比增长29.5倍，拉动全市投资增长33.2个百分点。新能源产业投资增长快速的主要原因是去年以来大型风电、光伏、电子专用材料落地开工项目较多，如呼和浩特碳达峰风储基地项目、广东300MW光伏公园项目、托电长输供热管网、鑫环硅能年产10万吨颗粒硅、鑫华1万吨年高纯电子级多晶硅等项目投资量大、带动能力强。
（四）高技术产业投资增势强劲
1-4月，全市高技术产业投资占全部投资比重16.0%，同比增长4.3倍，比重和增速分别较上年同期提高11.8个和426.1个百分点，拉动全部投资增长18.1个百分点，拉动作用显著。其中，高技术制造业投资同比增长8.6倍；高技术服务业同比增长2.5倍。主要是鑫环、鑫华等电子元件及电子专用材料制造项目和中国银行、中国农业银行、移动等大数据产业项目拉动作用强劲。
二、存在问题
（一）第一产业投资降幅持续扩大
1-4月，第一产业投资占全部投资比重仅为3.0%，分别低于上年同期、一季度3.5个和2.0个百分点，投资同比下降36.3%，降幅较一季度扩大22.7个百分点，下拉全部投资2.4个百分点。从行业影响看，主要是农业和畜牧业影响，农业投资同比下降40.7%，畜牧业投资同比下降37.9%。
（二）制造业投资拉动力不足、行业单一
1-4月，全市工业投资同比增长63.4%，主要集中在制造业和电力热力燃气及水的生产供应业两大门类。制造业投资占工业投资比重为53.6%，拉动工业投资增长9.1个百分点，在制造业31个行业大类中，投资主要集中在计算机通信和其它电子设备制造业、石油煤炭及其它燃料加工业、食品制造业、非金属矿物制品业，4个行业投资占制造业比重85.2%。电力热力燃气及水的生产供应业占工业投资比重为46.2%，拉动工业投资增长54.6个百分点。制造业投资占工业投资比重高于电力热力燃气及水的生产供应业7.4个百分点，但对工业投资的拉动力却低于电力热力燃气及水的生产供应业45.5个百分点。主要原因是我市新能源项目基础薄弱，近几年响应国家号召大力发展国家能源基地，项目数量和规模均不断增加，投资带动作用显著；而制造业一直是全市工业的重要支撑，目前仍处于产业结构调整过程中，投资拉动力不足、行业单一。
（三）房地产投资拉动作用减弱
1-4月，全市房地产开发投资占全部投资比重为22.2%，低于上年同期8.3个百分点，拉动全部投资增长1.9个百分点，拉动力低于上年同期3.0个百分点，对全市投资拉动作用逐步减弱。受市场因素影响，消费者观望情绪仍然较浓，楼市压力依然较大。
三、建议
围绕我市的短板和弱项，为进一步壮大产业规模、延长产业链条，提出以下建议。
一是加强源头管控。全市各地区、各部门在招商引资的同时，应注重企业源头管控，通过优惠政策，要求外埠企业在本地注册法人单位，便于本地管理。
二是引进龙头企业。重点引进行业龙头企业，如硅产业的中环、大数据产业的华为、阿里等，行业龙头企业的引进有利于全产业链的发展，其配套的上下游企业会相应而来。
三是鼓励本地采购。对引入企业，要尽可能的鼓励进行本地采购，对在本地采购设备、材料等相关上下游产品给予资金支持，以此形成良性循环，延长行业产业链条。
四是加快投资结构的优化升级。投资结构决定未来的产业结构，我们应关注“短板”和“弱项”，积极围绕我市“六大产业集群”，以乳业加工、清洁能源、大数据和云计算等产业为核心，尽快引进一批技术含量高、带动能力强的大型工业投资项目、民生服务项目。重点加大优质民间资本的引进力度，尤其是以食品加工业、装配制造业、大数据产业等为代表的先进制造业和现代服务业，以优质民间投资引领和带动全市投资结构的优化升级，同时弥补因市场因素导致的房地产开发不足的缺陷，为我市深化供给侧改革打好坚实基础。
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